延吉市既是吉林省东部重点中心城市又是全省重点侨乡，有登记在册的归侨近1500人，其中近90%为旅朝归侨。现有新侨群体约5万余人。聂晶，美国侨眷。作为市侨联主席，她自任职以来，深入贯彻党的侨务工作方针政策，聚焦新时期侨联工作重点任务，立足本职、积极而为，寻求最大公约数，画好同心圆，推动各项事业迈上新台阶，一些工作做法得到了中国侨联主要领导的亲笔批示和肯定。

注重思想引领 增进政治认同 归侨侨眷归属感不断增强

政治性是侨务工作第一位的属性。在工作中聂晶牢牢把握这个政治方向，抓基层、学理论、促实践，综合施策推动习近平总书记关于侨务工作的重要论述和新时期党的侨务工作方针政策在延吉市侨界落地生根。牢牢把握“党建带侨建，侨建促党建”总原则，与基层党组织联合，以“侨胞之家”、朝鲜归侨联谊会为平台，开展庆祝建党一百周年学习宣传活动，感恩党百年来为人民谋幸福的初心使命。采取分时化思想引领，开展党的十九大、二十大等重要会议精神学习、宣讲和研讨活动，感悟党带领人们实现伟大梦想美好愿景。开展分众化主题活动，利用端午节、中秋节、老人节等传统节日，组织归侨侨眷开展形式多样的文体活动，感受家乡的发展变化，不断增强认同感和归属感。几年来，“草根宣讲员进侨胞之家”“红色之旅——寻访红色足迹，瞻仰革命遗迹”、“侨心向党心，红歌献给党”“侨胞伸援手、共建文明城”等载体活动，已成为延吉侨联响亮的工作品牌。同时积极讲好中国故事，连续三年参与“世界华人学生作文大赛”，有50余件作品分获一、二、三等奖。2022年，延边革命烈士陵园成功入选第十批“中国华侨国际文化交流基地”。

搭建工作平台 创新工作机制 夯实凝聚侨胞侨眷人心之基

侨联工作本质是群众工作。针对基层侨联组织不健全，凝聚和服务侨胞侨眷缺少平台和机制的问题，聂晶到侨联工作伊始，便深入街道社区、乡镇村屯、企业学校就如何开展好侨联工作进行走访调研，形成了依托基层党的组织体系，搭建侨务工作平台，健全完善工作机制的思路，在侨胞侨眷居住多、条件较完善的社区和行政村成立“侨胞之家”，将工作和服务延伸到基层。目前已在15个社区、2个村级组织建立了“侨胞之家”，同步编制了“侨胞之家”指导手册，推动创建工作的规范化开展。几年来“侨胞之家”累计开展侨特色活动100余次，归侨侨眷参与活动超过5000人次。为适应信息化发展，扩大工作交流和服务对象的覆盖面，积极推动网上侨联平台建设。新建“延吉侨联”微信公众号，分类、分层建立了“侨联工作群”“新侨创业信息交流群”“朝鲜归侨联谊群”“延吉侨友群”等微信群。基层阵地和互联网平台建设，成为宣传贯彻党的侨务工作政策方针主渠道，及时传递侨刊乡讯和家乡好声音，在服务广大侨胞侨眷过程中也最广泛凝聚了人心。经过几年的建设发展，2020年，河南街道白山社区“侨胞之家”被中国侨联评为“全国侨联系统优秀侨胞之家”称号，延吉市公园街道园法社区“侨胞之家”被评为2021-2022年度全国侨联系统“侨胞之家”典型选树单位称号。同时，延吉侨联工作经验在《中国侨联工作》和《基层建设》简报上刊登。

聚焦中心任务 汇侨智聚侨力 服务经济社会发展大局

整合侨务资源，服务地方经济社会发展大局是侨联工作一项重点任务。作为一名党员干部，聂晶积极而为，自觉担当，横向协调，团结协作，服务侨企促发展。与工商联、高新区、商务及其他群团等部门联合，开展侨企摸底统计工作，分门别类建立涉侨企业台账，通过“新侨创业生活信息”平台，及时将相关产业发展扶持政策和惠企信息，落实到“最后一公里”。积极开展招商引资工作，完成引资到位资金1.2亿元。着力涵养海外资源，积极参与组织“鲁辽吉黑桂一带一路沿线城市大会”“海外侨胞延边行”等活动，宣介延吉旅游资源和投资项目，近几年，参与接待海外侨胞延边行活动3次，海外侨胞100余人。积极探索服务新侨工作，2019年，组织市侨属企业家、侨界政协委员等赴厦门、宁波开展考察调研，形成《关于延吉市新侨发展情况的调研报告》提交市政府。

危难时刻勇担当 靠前指挥尽职责 疫情防控当先锋

面对突如其来的新冠疫情，聂晶迅速反应，第一时间向全市归侨侨眷和海外侨胞发出倡议书，引导大家正确认识，遵守规定，大力支持疫情防控工作。在做好宣传发动、物资募集等工作的同时，认真做好包保责任区的疫情防控相关工作。防疫攻坚阶段，带领机关全体干部下沉社区，每天工作长达18小时，配合社区防疫力量一道，共同做好管控值守、秩序维护、环境消杀、物质配送等急难险重工作。累计组织核酸检测152次，电话、微信答疑解200余人次。组织动员侨界爱心募捐，共收到捐款2.3万元、口罩1万个。组织旅朝、旅巴华侨130余人接种疫苗，得到了广大归侨侨眷和海外侨胞的一致好评。及时排查困难归侨侨眷、空巢老人的生活、就医、物质保障等情况，对境外返延的居家隔离人员，通过“侨胞之家”做到每日必访、急缺生活物质必送、急躁情绪必安，在防控大局中展现出侨界的担当。“侨胞之家”抗击疫情工作纪实在《吉林侨联》和《中国侨联工作》刊发。2020年，延吉市侨联被评为全国侨联系统抗击新冠肺炎疫情先进集体。

帮侨助侨解难题 维护侨益践初心 甘当侨界“贴心人”

延吉市归侨大部分是早期旅朝归侨，“三无”人员居多，生活相对贫困。针对这一实际，大力开展帮侨助侨系列行动，在不断改善归侨侨眷生活状况的实践中营造良好的爱侨护侨环境。规范流程解难题，与公安、外事办等部门共同规范华侨回国定居流程，加强与朝鲜华联会的沟通，及时为滞留华侨提供相关证明，方便其出入境和回国定居。与教育、招生等部门衔接，变侨胞“自己跑”为部门“协同办”，优化了“三侨”考生身份认定流程；倾情帮扶困难归侨侨眷，多渠道争取社会公益基金和生活补助经费，近两年开展助学、助困帮扶190余人次，发放慰问款、物折合人民币21.7万元；落实“侨爱心、光明行”公益项目，开展免费义诊30场，接受眼科检查400余人。探索维护侨益新模式，将每年4月定为“侨法宣传月”，开展侨法知识讲座、户外宣传、现场咨询等活动，营造爱侨护侨浓厚氛围。依托“侨胞之家”设立17个侨胞服务站，发放侨联服务联系卡，协调解决归国落户、子女入学、出境出国等来信来访问题。完善涉侨纠纷多元化解机制，建立涉侨法律服务工作站，为17个“侨胞之家”指定了服务律师。在市法院设立涉侨纠纷化解调解室，通过智慧法庭和诉讼服务中心服务异地侨胞需求，为归侨侨眷提供诉前诉中全过程专业法律服务。践初心、得民心，近几年市侨联先后收到6面锦旗和多次感谢电话及感谢信。

多年来，聂晶紧紧围绕“党政所需、侨胞所急、侨联所能”的工作方向，守责履责尽责，积极探索为侨服务新模式，不断开创侨联工作新局面，展现了新时代党员干部应有的时代风采。